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发短信借钱并不一定算诈骗，是否构成诈骗需要根据具体情况进行判断。如果借款是真实且合法的，那么就不属于诈骗。但如果借款方使用虚假身份、编造借款理由、隐瞒真相等手段骗取他人财物，那么就可能构成诈骗行为。如果遇到这种情况，可以通过以下途径进行举报。
1、向当地公安机关报案，提供借款方的电话号码、短信记录、转账记录等证据。
2、向电信运营商举报，通过短信内容、电话号码等线索向电信运营商进行投诉举报。
3、在社交媒体或其他平台上公开曝光借款方的行为，提醒他人注意防范。
在举报时，需要注意以下几点：
1、保留好相关证据，如短信记录、转账记录等。
2、提供尽可能详细的信息，如借款方的姓名、电话号码、借款金额等。
3、尽可能向多个渠道进行举报，提高举报的效果。
至于是否要提供电话举报，可以根据实际情况进行决定，如果掌握借款方的真实身份和详细情况，可以通过电话举报向公安机关或电信运营商进行举报，但如果情况不是很明确，建议先通过短信、社交媒体等渠道进行初步沟通和了解情况，再决定是否进行电话举报。
遇到疑似诈骗行为时，应该及时采取措施进行举报和防范，也要加强自身的防范意识，提高警惕性，避免受到不法分子的侵害。